ابحث عن:
محلي
عربي ودولي
اقتصاد
رياضة
آخر تحديث: الثلاثاء، 16 - يناير - 2018 الساعة 01:16:59م
استشهاد وإصابة تسعة مواطنين بالحديدة خلال الـ 24 ساعة الماضية
شن طيران العدوان السعودي الأمريكي 34 غارة على عدد من محافظات الجمهورية خلال الـ 24 ساعة الماضية ، أسفرت غارتان منها عن استشهاد ستة مواطنين وجرح ثلاثة آخرين بمحافظة الحديدة .
استقالة رئيس وزراء رومانيا وسط نزاع داخلي مع حزبه
أعلن رئيس الوزراء الروماني ميهاي تودوس استقالته وسط نزاع داخل حزبه الاشتراكي الديمقراطي.
اليورو يستقر عند أعلى مستوى في 3 سنوات
ستقر اليورو عند أعلى مستوى مقابل الدولار في ثلاثة أعوام اليوم الاثنين بعد أن صعد الأسبوع الماضي وأجج صعوده توقعات متنامية بأن البنك المركزي الأوروبي سيشدد السياسة النقدية بينما ضعف الدولار أكثر.
مانشستر يونايتد يتغلب على ستوك سيتي بثلاثية في الدوري الإنكليزي بكرة القدم
تغلب مانشستر يونايتد على ضيفه ستوك سيتي بثلاثة أهداف دون مقابل في الدوري الإنكليزي الممتاز بكرة القدم.
آخر الأخبار:
صد زحف لمرتزقة العدوان بمديرية حيفان في تعز
السلطة المحلية بالجوف تنعي العقيد محمد مهفل
مناقشة أداء قطاعات وزارة الإدارة المحلية خلال العام الماضي
الجيش الجزائري يعثر على صواريخ مضادة للأفراد جنوب البلاد
اسم المستخدم: كلمة المرور:
  رمضان والناس2010
دعوة لتطوير آليات تحصيل الزكاة وتفعيل دور المجالس المحلية في الرقابة
[30/أغسطس/2009]

صنعاء ـ سبأنت:
تواجه عملية تحصيل الزكاة الكثير من الصعوبات والعراقيل،كما يكتنف إخراجها من المكلفين بها الكثير من اللغط.. فتارة تغرر بعض الجمعيات الخيرية المكلفين بأساليب مختلفة لتسليم الزكاة لها رغم أحقية الدولة بذلك،وتارة يدعي متنفذون وأصحاب مشاريع دينية أحقيتهم في جبايتها وتوزيعها على مستحقيها.

ورغم أن قانون السلطة المحلية رقم 4 لسنة 2000م قد حدد الزكاة كأحد موارد السلطة المحلية المشتركة على مستوى المحافظة الواحدة يتم إنفاقها على الوجه الذي تراه ، الا ان آليات وأساليب تحصيلها وأنفاقها لم يصل بعد إلى المستوى المأمول .

في هذا الصدد يقول وكيل وزارة الإدارة المحلية المساعد لقطاع الموارد المالية محمد الظرافي " آلية التحصل الحالية تتولاها دواويين المحافظات عبر الوحدات الإدارية في المديريات وذلك وفقاً لقانون السلطة المحلية الذي اسند إليها هذه المهمة عقب صدور اللائحة التنظيمية لدواوين المحافظات والتي بموجبها ألغيت مهمة مصلحة الواجبات بتحصيل الزكاة وإسناد مهمة الإشراف والرقابة فقط للإدارة المحلية .

لكنه أوضح أن الآليات والترتيبات المتعلقة بها تتم في ديوان وزارة الإدارة المحلية بمشاركة بعض الجهات ذات العلاقة باعتبار ذلك من اختصاصات الوزارة الأساسية.

وأفاد أنه يجري في الوقت الراهن إعداد مشروع تعديل قانون الزكاة بما ينسجم مع توجه الحكومة الخاص بتفعيل دور الإيرادات الزكوية في المجتمع ووضع الآليات الحديثة التي تمكن القائمين على التحصيل من أداء وتنفيذ أعمالهم ومهامهم بشكل أفضل.

وفيما يتعلق بالصعوبات والمعوقات التي رصدتها الوزارة من خلال تنفيذ آليات تحصيل الزكاة القائمة من قبل الوحدات الإدارية ، يوضح الوكيل الظرافي أن أهم تلك المعوقات هو صعوبة تحديد وتوضيح ما هي الأغراض الاجتماعية التي تنفق عليها موارد الزكاة على اعتبار أنها حددت كطابع رأسمالي إلى جانب وجود نوع من عدم التفاهم مع بعض المكلفين الذين يرغبون في صرف زكاتهم مباشرة للمعوزين.

وقال الظرافي" من هذا المنطلق تسعى الوزارة إلى إجراء التعديلات القانونية التي تؤكد توجه الدولة لصرفها في المصارف الشرعية الثمانية والاستفادة من التجارب الإقليمية والإسلامية التي سبقت اليمن في تحصيل وصرف الزكاة بالشكل الشرعي المطلوب وفق آليات حديثة تمكن القائمين من خلالها على التنفيذ دون أي اجتهادات أو حدوث تباينات في الإجراءات بين وحدة إدارية وأخرى بل تضمن تحقيق الشفافية في الآليات والإجراءات والوضوح في النصوص القانونية التي يعتمدها القائمون على تحصيل الزكاة.

كما تطرق إلى أن هناك قرارا لمجلس الوزراء يقضى بإعادة توزيع كبار المكلفين على مختلف الوحدات الإدارية وفقا لمعايير ثابتة إلا أن الوزارة واجهت الكثير من الصعوبات ولم يتم تنفيذ القرار في حينه .

وعن أبرز مرتكزات الآلية الجديدة لتحصيل الزكاة، يوضح وكيل وزارة الإدارة المحلية أنه بموجب هذه الآلية يصبح مكلفي الأفراد مركزهم الرئيسي ليس له علاقة بتحصيل مورد الزكاة إجمالا ، ولكن كل فرد أينما تواجد عليه أن يزكي في الفرع الذي يوجد فيه هذا بالنسبة للأفراد، أما بعض الشركات فكان هناك أيضا آلية سيتم تطبيقها عام2009م.

ويضيف " مايخص البنوك تحديدا فقد اتفقت الوزارة مع المسئولين في أمانة العاصمة وبقية المحافظات على أن يتم تقسيم هذا الموارد بين الوحدة الإدارية التي يوجد فيها المركز الرئيسي وبين الفروع بحيث يصبح النصيب الكبير للوحدة التي يوجد فيها المركز الرئيسي ويعاد توزيع الباقي بحسب عدد الفروع في إطار الوحدات الإدارية الأخرى.

ويوضح الظرافي أنه بالنسبة للقطاع العام والمختلط فيتم ربطه مركزيا في إطار وزارة المالية وقد اشتركت وزارة الإدارة المحلية مع المالية في ربط الزكاة، وعلى خصم زكاة 2008م والتي سيتم دفعها عام 2009م بحيث توزع وتخصص في الموازنة العامة لصالح الوحدات الإدارية وتوزع في موازنة 2009م وهذه هي الآلية التي وضعتها الوزارة في الوقت الراهن .

من جهته أكد الشيخ علي محمد علي الزيدي إمام وخطيب مسجد النصر بعدن وجوب تسليم الزكاة للدولة كون ذلك هو هدي النبي صلى الله عليه وسلم وخلفائه الراشدين من بعده ، مشيرا إلى أن بداية عزوف الناس عن ذلك كان مع سقوط الخلافة الإسلامية وقيام الدويلات وانتشار الفساد وعدم وجود الشفافية في صرفها.

وقال " الجهات التي يحق لها جباية الزكاة والإشراف والرقابة وفق أحكام الشريعة هي الدولة ويحق لها تعيين من يقوم بجباية الزكاة ويجب أن يكون من المتصفين بالعدالة والورع والتقوى حتى يطمئن الناس على زكاة أموالهم، وان يكون هناك إشراف ورقابة على جباية الزكاة وهل تصل للمستحقين وتبيان ذلك لعامة الناس حتى لا يحصل تشكيك ولا ينصرف الناس
علن دفعها".

وعن الآليات المتبعة في تحصيل الزكاة ومدى تطورها قال إمام وخطيب جامع النصر بعدن "لابد من العناية بتطوير الآليات المتبعة في تحصيل الزكاة وصرفها ولابد من إشراك العلماء الأفاضل المشهود لهم بالكفاءة والزهد والتقوى وتبيان ذلك للناس عبر وسائل الإعلام والتوعية المستمرة وإظهار القدوة والنزاهة عند جبايتها والإشراف والرقابة على صرفها وأبعاد المفسدين وعدم التهاون معهم لأنها حق لله تعالى لا يجوز المحاباة والمجاملة فيها".

فيما دعا نائب رئيس اتحاد الغرف التجارية الصناعية رئيس غرفة تجارة عدن محمد عمر بامشموس التجار بمحافظة عدن إلى الإسراع بتقديم ماعليهم من زكاة لمكتب الواجبات الزكوية بالمحافظة كواجب ديني للعطف على الفقراء والمساكين وجعلهم يشاركون إخوانهم في بعض ما انعم الله عليهم من الرزق .

وقال بامشموس أن هناك تنسيق واتفاق بين الغرفة ومكتب الواجبات حول آلية تحصيل الزكاة من التجار .. مشيرا إلى تجاوب التجار لتحصيل الزكاة ولا توجد أي معوقات تذكر بعد هذا الاتفاق .

ولفت إلى أن الغرفة التجارية أعرف بالتاجر وما يملكه من رأس مال وتستطيع أن تعطي الصورة الواضحة والممكنة لكي تحصل الزكاة من التجار بعقلانية ووضوح وفق بيانات صحيحة .

وأوضح أن التجار لهم نسبه 25 في المائة من الزكاة تعطى لأقاربهم وذويهم والباقي تدفع لمكتب الزكاة والواجبات مضيفا بان التاجر يعمل بماله وبمال غيره . . وقال بامشموش دائما ما نقول للتجار ادفعوا الزكاة كل سنه وبزيادة على الأقل عشرة بالمائة عما هو عليه .

وأكد أهمية أن تورد الزكاة كل في محافظته لمكتب الواجبات لأنه موقع التاجر والواجبات تعرف المستحقين والمحتاجين للزكاة 00 مشيرا إلى أن الزكاة هي البركة والطهارة والنماء والإصلاح.

كما تحدث عدد من المسئولين وذوي الاختصاص حول آليات تحصيل الزكاة.. وفي هذا الشأن يقول مدير عام مكتب الواجبات الزكوية بمحافظة ذمار عبد الوهاب المعاين، أن المكتب يعمل على تطوير آليات تحصيل الموارد الزكوية بالتنسيق مع المجلس المحلي للمحافظة والمجالس المحلية للمديريات والأجهزة المعنية بهدف تجاوز الربط المقرر وتحقيق نسبة أعلى من الإيرادات من خلال تنفيذ برامج تدريبية لتدريب وتأهيل العاملين في الواجبات في المديريات ورفع كفاءتهم في مجال التحصيل وتنمية الإيرادات وتحسين آلية التعامل مع المكلفين.

ولفت لعدم تعاون القطاع الخاص بالمحافظة في عملية تحصيل الموارد الزكوية وهو ما يؤثر على عملية التحصيل .. داعياً كافة المكلفين إلى دفع زكاتهم إلى الدولة من خلال الإدارة العامة للوجبات الزكوية باعتبارها ممثل ولي الأمر براءة للذمة وكسباً للأجر .

إلى ذلك دعا رئيس لجنة التخطيط والتنمية والمالية للمجلس المحلي بذمار أحمد الحيجنه الجهات المختصة بعملية تحصيل الموارد الزكوية إلى العمل الجاد من أجل تحسين وتطوير الآليات الحالية لتحصيل الموارد الزكوية .

ويرى أن الآلية الحالية أصبحت قديمة وعفا عليها الزمن حيث أنها لا تتناسب مع قانون السلطة المحلية، كما أشار إلى أن الجهات المكلفة بتحصيل الواجبات لا تقوم بواجبها في تحصيل الموارد الزكوية وفقاً للقانون مع غياب الدور الرقابي والإشرافي للمجالس المحلية مما يتسبب في ضياع الموارد الزكوية والتي تعتبر من أهم الموارد في عملية التنمية .

فيما أكد رئيس لجنة الخدمات بالمجلس المحلي بذمار صادق محمد المصري أن المجالس المحلية تقدم كافة أوجه الدعم والمساندة والتسهيلات للعاملين على تحصيل الواجبات الزكوية وتعمل مع الواجبات من أجل تطوير أساليب وطرق تحصيل هذه الموارد وتوعية المجتمعات المحلية على الالتزام بتسديد الزكاة باعتبارها ركن من أركان الإسلام ومورد مهم لتنمية المجتمع المحلي .

منوهاً إلى الدور الكبير والفاعل للعلماء في القيام بواجب التوعية للمجتمع وحثهم على دفع الزكاة لولي الأمر .. مشيراً إلى تفاوت عملية تحصيل الواجبات الزكوية من مديرية إلى أخرى بحسب أساليب التحصيل وتعاون المجتمع المحلي ومدى كفاءة العاملين في مكاتب الواجبات.

داعياً في الوقت نفسه إلى ضرورة العمل على تطوير آليات التحصيل وتدريب وتأهيل العاملين على تحصيل الموارد وأيضاً المجالس المحلية ونشر الوعي المجتمعي حول أهمية الزكاة وبما من شأنه رفع حصيلة الموارد الزكوية.

رئيس لجنة الشئون الاجتماعية بمحلي ذمار عبد الله الفقيه قال " إن عملية التحصيل للواجبات تواجه صعوبات كبيرة من أهمها عدم وجود الوعي الكامل بأهمية الزكاة ودورها في تنمية المجتمع داعياً في الوقت نفسه الجهات المختصة بضرورة تفعيل عملية التوعية بأهمية الزكاة ووجوب دفعها وتسليمها لولي الأمر امتثالاً لقول الله تعالى وأوامر نبيه المصطفى.
منوهاً إلى أهمية الدور الكبير الذي يجب أن تلعبه المجالس المحلية للمحافظات والمديريات في نشر الوعي وأيضاَ المساعدة في عملية التحصيل وتعريف المجتمع بدور الزكاة في عملية التنمية. . والدور الكبير للزكاة في عملية التنمية وتعزيز الرعاية الاجتماعية، وإصلاح الخلل وتقريب التفاوت بين طبقات وأفرد المجتمع .

إلى ذلك دعا رئيس الغرفة التجارية والصناعية بمحافظة ذمار محمد محمد عبده داديه إلى إشراك القطاع الاقتصادي والتجاري ممثلاً بالغرف التجارية في لجان تحصيل الواجبات الزكوية، بخاصة عروض التجارة وذلك لأن لديهم الخبرة والمعرفة الكاملة بالمكلفين ومستوياتهم المالية .

وقال " أما التقديرات في عملية التحصيل من دون إشراك الغرف التجارية ممثلة بمندوبيها في اللجان فإنها تقديرات تبعد عن الواقع في كثير من الأحيان .

وحول الآلية الحالية لتحصيل الزكاة أوضح داديه، أنها آلية مناسبة إلى حد ما وتحتاج إلى تطوير وتحسين، حيث أن آلية التحصيل الحالية قد تناسب شريحة ولا تناسب أخرى وربما أنها كانت مناسبة لمرحلة سابقة ولا تناسب المرحلة الحالية لذا يجب تحسين وتطوير الأساليب المستخدمة في التحصيل بعد دراسات متأنية للشرائح والمكلفين والمجتمع، واعتماد أساليب راقية لتحصيل الزكاة من خلال توعية المكلفين بأهميتها باعتبارها ركن من أركان الإسلام وأمانة قبل كل شيء وإيضاح الفوائد التي قد تعود على الفرد والمجتمع نتيجة للالتزام بإخراج الزكاة المفروضة عليهم حسب النصاب.

كما شدد أهمية الاستعانة بالعلماء وخطباء المساجد في ذلك وإقامة دورات للعاملين على الزكاة من موظفي الواجبات واللجان المشتركة والمحصلين لتعريفهم بأهمية العمل المناط بهم بحيث يشعر الجميع أنهم يؤدون واجباً شرعياً أوجبه المولى عز وجل.

وفي الصدد ذاته أكد أمين عام المجلس المحلي لمحافظة الحديدة حسن أحمد الهيج أن الآلية التي يتم تحصيل الزكاة بها حاليا يشوبها الكثير من القصور، وهناك آلية تقوم وزارة الإدارة المحلية بدراستها ومن ثم تقديمها للجهات المعنية للقيام على ضوئها بتحصيل الزكاة بما يسهم في تحصيلها بالشكل المطلوب .


سبأ
  المزيد من (رمضان والناس2010)
13 مليون ريال الإيرادات الزكوية لمحافظة الحديدة في الأسبوع الأول من رمضان
إجماع العلماء على وجوب دفع الزكاة للدولة
العلامة القاضي العمراني: مانع الزكاة مجرم عاصٍ فاسق مثل تارك الصوم
"زكاة الفطر": طهرة للنفوس وشرط لاكتمال الصوم وقبوله
الزكاة من أهم وأعظم الفرائض في الدين الإسلامي
ولاية الزكاة للدولة ومن سلمها برئت ذمته وله الأجر وقد أسقط الواجب
24 مليون ريال التحصيلات الزكوية لمدينة رداع منذ مطلع شهر رمضان
أهمية المبادرة في دفع الزكاة ومضار منعها
مفتي محافظة الحديدة يؤكد اهمية الزكاة في دعم التكافل الإجتماعي
دراسة بحثية تطالب بإعادة النظر في أحكام الزكاة بما يحقق مقاصدها الشرعية

العدوان السعودي على اليمن
العدوان يواصل القصف الجوي والصاروخي على صعدة
[16/يناير/2018]
استشهاد وإصابة تسعة مواطنين بالحديدة خلال الـ 24 ساعة الماضية
[16/يناير/2018]
السياحة والترويج يطالبان بإيقاف عبث وتدمير القوات الإماراتية المحتلة لسقطرى
[15/يناير/2018]
طيران العدوان يشن 10 غارات على مديرية حرف سفيان بعمران
[15/يناير/2018]
إصابة امرأتين بانفجار قنبلة عنقودية من مخلفات العدوان بصعدة
[15/يناير/2018]