[13/مايو/2008] محافظات – سبأنت:
أجمعت قيادات محلية وتنفيذية وشخصيات أكاديمية على الأهمية الكبيرة لعملية انتخاب المحافظين التي ستجرى بعد أيام قليلة.
واعتبرت هذه القيادات والشخصيات في تصريحات لوكالة الأنباء اليمنية (سبأ) هذه الخطوة مدخلا طبيعيا وسليما لتحقيق الحكم المحلي واسع الصلاحيات واستكمال بنية مقوماته في عموم الوحدات الإدارية .
وبهذا الخصوص نوه محافظ محافظة شبوة / محمد علي الرويشان / إلى أن الإنتخابات التي ستجرى بعد أيام تمثل عرسا وإنجازا ديقراطيا جديد تعيشه اليمن .
وأكد أن ذلك يعد تحولا نوعيا في مسار عمل التجربة الديمقراطية اليمنية وقال : أننا بإنجاز هذه الخطوة الانتخابية الجديدة ستكون بلادنا متفردة في عملها الديمقراطي على صعيد دول الديمقراطيات الناشئة .
وأضاف" إن تحقيقها وتحقيق التوجهات الوطنية نحو إقامة الحكم المحلي واسع الصلاحيات ستمكن المحليات المنتخبة من القيام بدورها الفاعل في كافة المجالات، وستمثل نقلة نوعية ومتميزة لمستقبل الوحدات الإدارية باعتبارها المسؤلة مسئولية كاملة عن إدارة شئونها التنموية والسياسية والاجتماعية والاقتصادية والثقافية.
وأوضح الرويشان أن التنمية المحلية بتحقيق هذه التوجهات الجديدة ستقطع أشواطا اكبر لان التخطيط والتمويل والرقابة على تنفيذ مشاريعها ستصبح من صلاحيات السلطات المحلية، التي تلمس طبيعة الاحتياج الفعلي للواقع المحلي من مشاريع التنمية المتنوعة واولويات ذلك على صعيد الوحدة الإدارية، ومنح المحليات التفويض الكامل سيعمل على التعجيل بعملية التنمية وتوفير متطلبات المواطنين بصورة مدروسة وواقعية وعملية قابلة للتنفيذ الفعلي .
وتوقع المحافظ الرويشان أن تصبح المحليات الحلقة الأولى والهامة في مكافحة الفساد إنطلاقا من الصلاحيات الكاملة الممنوحة لها ومنها المساءلة القانونية للمسؤولين وفي مقدمتهم المحافظ .
إلى ذلك أكد مدير عام فرع المؤسسة العامة للاتصالات بشبوة المهندس عدنان محمد القصوص إن قرار فخامة الأخ رئيس الجمهورية علي عبدالله صالح بانتخاب أمين العاصمة ومحافظي المحافظات خلال هذه المرحلة عبر المجالس المحلية، قرار شجاع ويعتبر الأساس الرئيسي للبناء والاستقرار السياسي والاقتصادي والتنموي خلال الفترة القادمة .
ونوه إلى أن انتخاب المحافظين من قبل أعضاء المجالس المحلية المنتخبة بصورة مباشرة من قبل الشعب، دليل على أن الشعب هو من سينتخب المحافظ وبذلك فانه ومن خلال ممثليه في المجالس المحلية سيلعب دورا بارزا في تقييم عمل المحافظين، وهذه نقلة هامة في النهج الديمقراطي وفي العمل السياسي في اليمن، كما أنها ترجمة للبرنامج الانتخابي للأخ الرئيس .
وقال: إن هذا القرار عبر عن صدق تفاعل الرئيس مع مطالب وآمال الشعب والوطن والانتقال بهما إلى مصفوفة الدول الأكثر ديمقراطية وبناء يمن العزة والمحبة والسلام الديمقراطية .
من جانبه توقع مدير عام مديرية عرماء بشبوة عبدالكريم علي أبو طالب، حدوث تأثير كبير لعملية انتخاب أمين العاصمة ومحافظي المحافظات في توسيع المشاركة الشعبية في صنع القرار والقضاء على الآثار السلبية للمركزية خاصة في المجال التنموي.
وقال " هذا التوجه والقرار الشجاع من قبل القيادة السياسية ممثلة بفخامة الرئيس علي عبدالله صالح لدليل صادق على حسن التوجه والإخلاص في تطوير اليمن أرضا وإنسانا على طريق الديمقراطية والتنمية وهو ترجمة وتنفيذا فعليا للبرنامج الانتخابي لفخامة الرئيس وإصرارا على المضي قدما في ترسيخ وتجذير مداميك النهج الديمقراطي، كما إنه تأكيد على حرص القيادة على تلبية المطالب الشعبية والجماهيرية في إتاحة الفرصة أمامها للمشاركة الفاعلة في صنع واتخاذ القرار وتسيير وإدارة عملية التنمية في شتى مجالاتها ".
ودعا السلطات المحلية لتحمل المسؤولية الملقاة على عاتقها ومضاعفة الجهود من أجل إنجاح هذه التجربة والسيربها نحو الأفضل .
أما أمين عام المجلس المحلي بمديرية الصعيد سالم احمد العشلة فأكد أن قرار انتخاب المحافظين كان خطوة جريئة ومهمة جدا لتعزيز الديمقراطية واعتبرها خطوة أولى لتوسيع صلاحيات الحكم المحلي والإشراف على مشاريع التنمية وتفعيلها وتحريكها بشكل أسرع وتقديم الخدمات.
ودعا إلى تفاعل كل الأجهزة المركزية بسرعة اتخاذ الإجراءات والخطوات التي من شأنها منح كامل الصلاحيات للمحافظات في إدارة وتسيير شئونها المختلفة وبدرجة رئيسية ما يتعلق بالأشراف والتنفيذ المباشر لمختلف المشاريع التنموية والخدمية وتحويل كافة مخصصاتها واعتماداتها.
وتوقع قيام المحافظين المنتخبين وفقال للصلاحيات بدور كبير في خدمة محافظاتهم ومحاربة الفساد وغيره من الظواهر السلبية المعيقة لعملية البناء والتحديث والتنمية.
من جانبه أعتبر رئيس لجنة الخدمات بالمجلس المحلي لمديرية عرماء مبروك مبارك البريكي أن انتخاب المحافظين من قبل الهيئات الناخبة المكونة من أعضاء المجالس المحلية في المحافظات والمديريات يعد خطوة جريئة لترسيخ الحكم المحلي باتجاه الخطوة الأكثر جرأة التي ستتم مستقبلا لانتخاب المحافظين من قبل الشعب مباشرة.
مؤكدا إن نجاح هذه التجربة التي تعد خطوة متقدمة في عملية الانتقال إلى نظام محلي واسع الصلاحيات ستعزز دون شك من مسيرة النهج الديمقراطي في اليمن وتوسع نطاق المشاركة الشعبية في إدارة الشأن المحلي وخدمة أهداف التنمية حيث إن هذه الخطوة ستمكن المحافظات من وضع وتنفيذ الخطط والبرامج التنموية وفقا واحتياجات ومتطلبات كل محافظة بعيدا عن المركزية وسلبياتها ، كما سيكون لهذه التجربة نتائج كبيرة في عملية الانتقال بالسلطة من المركزية إلى الحكم المحلي واللامركزية التي ستتيح للشعب حكم نفسه بنفسه.
متمنيا إن تعمل هذه الخطوة التي جاءت في وقتها المناسب على إحداث النقلة التنموية المنشودة في كافة المجالات .
ونوه إلى أن أي تقصير أو تقاعس في ممارسة هذا الحق السياسي والديمقراطي وإنجاحه من قبل أي طرف سياسي يعبر عن عدم إدراك أهمية هذا الحدث في حياة الشعب والوطن .
وفي الصدد ذاته أكد رئيس جامعة حضرموت للعلوم والتكنولوجيا الدكتور/ أحمد عمر بامشموس أن فرار فخامة الأخ الرئيس بانتخاب المحافظين كان مخطط له من قبل وموضوع دراسة كبيرة، حيث تم إعداد القوانين واللوائح الخاصة بهذه الإنتخابات وتنظيمها .
وقال في حديث لوكالة الأنباء اليمنية (سبأ) : ربما البعض رأى أن هناك تأخير لكن كل عمل لا بد له من إعداد جيد وقد تم الإعداد الجيد خلال هذه الفترة التي طال إنتظارها من بعض الناس الذين لا يدركون أي عمل ناجح يحتاج له إعداد جيد حتى يضمن له الإستمرارية .
واعتبر الدكتور بامشموس أن إنتخاب المحافظين يعد خطوة أساسية لتنفيذ برنامج فخامة الأخ الرئيس الإنتخابي نحو تطبيق الديمقراطية الحقة.
وقال" إن إنتخاب أمين العاصمة ومحافظي المحافظات يعد الخطوة الأولى في بداية السلم نحو اللامركزية الحقة والجيده التي تعطي لكل محافظة حق تولي مقاليدها تقريباً بالكامل عدا بعض الوظائف السيادية التي كل دساتير العالم احتفظت بها للحكومة المركزية وسوف يتبعها بعد ذلك النظر في تطبيق النظام الرئاسي بدلا عن النظام البرلماني إضافة إلى الحكم المحلي والتعديل الرئاسي في الدستور .
مؤكداً أن ذلك يعتبر خطوة جبارة سوف يتخذها الرئيس للقفز من بلد كان ضمن البلدان الكثيرة التي تحتكر السلطة إلى إعطاء السلطة اللامركزية الحقه من خلال نظام الحكم المحلي لتقوم المحافظة بتولي جميع سلطاتها .
وقال الدكتور: بامشموس "أن عملية إنتخاب المحافظين بإرادة حرة مباشرة عبر الهيئات المنتخبة سوف تسهم إلى حد كبير وبفعالية في تكوين القواعد المؤسسية للمحافظة لكي تقوم بعملية التخطيط الشامل الدقيق لجميع مواردها ومصروفاتها عبر خطط إقتصادية تتناسب وتتزامن وتتلاءم مع الخطة المركزية للدولة .
منوها إلى أن المحافظ سيقع على عاتقه عبء كبير جداً أوله يشمل إنتقاء كوادر كفؤة تدير المؤسسات التي سيقع على عاتقها تنفيذ الحكم المحلي من خلال التخطيط والتنفيذ والرقابة .
وبين رئيس جامعة حضرموت للعلوم والتكنولوجيا أن هذه الحالة تتطلب مجهوداً كبيراً يقع على المحافظ وأعضاء المجلس المحلي لاختيار الأشخاص المناسبين جداً وأصحاب المقدرة الكبيرة في التخطيط لجميع المجالات سواء كانت إقتصادية أو تعليمية أو ثقافية أوإجتماعية وليس مجرد الإنتظار لما يعطى من الحكم المركزي للمحليات .
وقال " إن الحكم المركزي سيتخلى عن المحافظات إلا في ظل حصتها من الموازنة المركزية مؤكداً أنه إنطلاقاً من ذلك يجب أن تخطط المحافظة لايراداتها ومصروفاتها ولا بد أن ترتقي المحافظة وتتميز عن غيرها والذي سيخلق تنافس بين المحافظات في الإيرادات والإستثمار والنمو في كافة القطاعات الإقتصادية والدخل الفردي والمساهمة في الدخل الوطني.
وشدد بامشموس على ضرورة الإستعداد الجيد من أبناء كل محافظة في الجمهورية لاختيار أصحاب الخبرة والمعرفة سواء المعرفة الأكاديمية أو الخبرة العملية أو الخبرة المصقولة بين الخبرة الأكاديمية والعملية والإستعانة بذلك لإيجاد مؤسسات راقية تراعي فيها مقدرتها على الإنتاج .
داعياً المجالس المحلية في المحافظات أن تعد نفسها وأن تتفرغ تفرغاً كاملاً من الآن ليس لأنتخاب المحافظين فحسب ولكن لما بعد إنتخاب المحافظين من خلال الإستعداد لتشكيل مؤسسات نوعية وفعالة في كل محافظة وإعداد كامل للنظم القانونية والتخطيط للموارد الإقتصادية وإستثمار مواردها الإقتصادية وتسخير الإيرادات في خدمة تطوير المحافظة في كافة المجالات .
إلى ذلك أوضح وكيل محافظة حضرموت للشئون الفنية المهندس فهد سعيد المنهالي أن إنتخاب المحافظين سيعزيز بإنشاء وحدات فنية خاصة للإشراف على المشاريع الجاري تنفيذها في المحافظات وتوقع صدور قرار بهذا الشأن خلال الأشهر القليلة القادمة من مجلس الوزراء .
وقال لوكالة الأنباء اليمنية (سبأ) أن هذه الخطوة لن تكون جديدة وإنما وردت في برنامج فخامة الأخ رئيس الجمهورية على عبدالله صالح وأكد ذلك في خطاباته السابقة وهي ضرورة حتمية لتعزيز نشاط المحافظات نحو الحكم المحلي واللامركزية في البناء والتنمية .
مشيراً إلى أن أهم مافي هذه الخطوة الجبارة هو تحويل الصلاحيات الكاملة لنشاط التنمية في المحافظة، وهي خطوة نحو تعزيز الديمقراطية والصلاحيات الأوسع لنظام السلطة المحلية في المحافظات وبداية جيدة لتتولى كل محافظة مقاليدها بالكامل والإنتقال إلى نظام الحكم المحلي وقيام المحافظات بتوسيع قواعدها المؤسسية في التخطيط الشامل والدقيق لجميع مواردها ومصروفاتها عبر الخطط الإقتصادية.
وفي ذلك يؤكد أمين عام المجلس المحلي بمحافظة المحويت علي أحمد الزيكم أن هذه الخطوة تخدم دعائم التنمية المحلية الشاملة لجميع المحافظات والمديريات وتوفر فرص السير بمشاريع وبرامج التنمية الاقتصادية والإجتماعية لجميع المجتمعات المحلية بكفاءة وإقتدار على أساس فهم ومعرفة محافظي المحافظات وأعضاء المجالس المحلية لواقع حال تلك المناطق وظروفها المختلفة .
واعتبر أن انتخاب المحافظين مكسباً كبيراً لصالح التنمية المحلية الشاملة لإنهاء ستوفر فرصة اختيار كفاءات قيادية تترجم كل الطموحات التي يرجوها جميع أبناء المحافظة.
وقال إن أعضاء المجالس المحلية يدركون أكثر من غيرهم مدى أهمية هذه الخطوة وأنها مرتكزاً مهما للانطلاق .. بجميع المحافظات إلى مستويات أفضل وأكثر تقدماً لقيام المجال المحلية بمهامها كاملة .
من جهته قال مدير عام مديرية حفاش علي عبد الله العمري أن انتخابات المحافظين خطوة قوية نحو تطوير قدرات المجتمعات المحلية وتحقيق المشاريع المختلفة ومكافحة الفقر إنطلاقا من الصلاحيات الممنوحة لها.
في حين أعتبر مدير عام مديرية جبل المحويت عبدا لله القانص عمليةانتخاب محافظي المحافظات نقطة تحول ايجابية في اتجاه تأصيل وتجذير مبدأ المشاركة الشعبية في إدارة شئون المحافظات .
وأكد في الوقت ذاته أن هذه الانتخابات سمة بارزة تشير إلى المستوى الذي وصلت إليه اليمن في مجال العمل الديمقراطي والحكم المحلي وبالتالي فأنها ستمثل مكسباً فعلياً للوطن.
أما عضو المجلس المحلي بمحافظة المحويت علي علي النزيلي فيؤكد أن انتخاب المحافظين كانت بالنسبة لأعضاء المجالس المحلية هدفاً كبيراً وأصبح واقعاً حقيقياً من شانه أن يلبي كل تلك الطموحات الكثيرة التي كانت جميع المجالس المحلية ترجوها بكونها تمكنهم من أحداث التغييرات وانتقاء الكفاءات الجديرة بذلك.
وفي ذات الصدد عضو المجلس المحلي بالمحويت محمد علي العلفي يرى أن هذه الانتخابات انتصارا لمصالح المحافظات لأنها ستقوي من قدرات جميع المجالس المحلية على القيام بجميع مهامها وستلبي متطلبات جميع المجتمعات المحلية من الخدمات والمشاريع الأساسية.
أما مدير عام مديرية مدينة المحويت أحمد صالح البقراط وأمين عام المجلس المحلي بالمديرية الدكتور عبدالرحمن الخياطي فيرون أن هذه الانتخابات مكسباً هاماً للجميع لأنها ستزيد من قدرات جميع المديريات والمحافظات من خلال المزيد من صلاحيات العمل والإدارة والمزيد من الدعم والتسهيلات لمشاريعها المختلفة .
فيما اعتبر أكاديميون ومسؤلون بمحافظة البيضاء البيضاء قرار انتخاب محافظي المحافظات خطوة هامة نحو ترسيخ نظام الحكم المحلي واسع الصلاحيات وتوسيع نطاق المشاركة الشعبية في إدارة الشأن المحلي تجسيداً للممارسة الديمقراطية وخدمة أهداف التنمية .
وأكدوا أن قرار فخامة الرئيس علي عبد الله صالح رئيس الجمهورية لانتخاب المحافظين مثلت نقلة نوعية في العمل السياسي وترجمة حقيقية للتوجهات الهادفة إلى توسيع المشاركة السياسية والانتقال إلى الحكم المحلي واسع الصلاحيات.
حيث أشار وكيل المحافظة لشؤون مديريات رداع عبد الله بن علي ناشر الأحمر من جانبه إلى الأبعاد السياسية والتنموية والاجتماعية لانتخاب المحافظين، لافتا إلى أن المحافظ المنتخب سيكون مشدوداً إلى خطط وبرامج المحليات والحرص على تبنيها باعتبار أن أعضاء هذه المحليات هم من منحوه الثقة والصلاحية، وقال إن المحافظ المنتخب سيكون أكثر انضباطا وتفاعلا وحراكا واهتماما بالخطط المحلية وأكثر قدرة على تنفيذها، وكونه أصبح تحت المجهر وتحت رقابة شعبية مباشرة من ناخبيه، فضلاً عن رقابة الدولة، الأمر الذي سيجعل الأداء أفضل وأكثر شفافية.
الوكيل المساعد لشؤون مديريات رداع علي محمد المنصوري اعتبر انتخاب المحافظين خطوة جيدة سيكون لها نتائج كبيرة في الانتقال بالسلطة إلى نظام الحكم المحلي الذي يتيح للشعب حكم نفسه بنفسه .
مشيراً إلى أن هذا القرار جاء تنفيذا البرنامج الانتخابي لفخامة رئيس الجمهورية الذي أعطى صلاحيات واسعة ومساحة كبيرة للمجالس المحلية وتطبيق نظام الحكم المحلي.
فيما رأى عميد كلية التربية والعلوم رداع الدكتور عبده فرحان الحميري هذا القرار خطوة متقدمة جداً لتوسيع قاعدة المشاركة الشعبية وهي تجربة ستفتح باب التنافس السياسي على مستوى المحليات التي ستتجه نحو اختيار الأفضل في الأداء و استخدام الموارد المتاحة بفاعلية وتحقيق التنمية على أرض الواقع .
ويؤكد الدكتور الحميري أن انتخاب المحافظين خطوة هامة تهدف إلى تطوير النظام السياسي الديمقراطي في اليمن وتمهد للانتقال الكامل إلى نظام الحكم المحلي واسع الصلاحيات وهي تنفيذا لبرنامج فخامة الأخ رئيس الجمهورية .
من جانبه قال مدير عام مديرية الشرية آل غنيم علي بن ناجي القاضي أن انتخاب المحافظين تأكيد على مصداقية نهج الحكم المحلي الذي تضمنه البرنامج الانتخابي لرئيس الجمهورية ويعتبر انتخاب المحافظين خطوة هامة في اتجاه تعزيز الحكم المحلي وسابقا وفريدا على مستوى المنطقة .
فيما وصف أمين عام المجلس المحلي بمدينة رداع عبد الله عبد الرحمن أبو طالب قرار انتخاب المحافظين بالخطوة الإيجابية نحو تجسيد الديمقراطية والمشاركة الشعبية ، وستعود بالفائدة على الازدهار والتنمية في البلاد.
على حين اعتبر رئيس لجنة الخدمات بالمجلس المحلي بالمحافظة المهندس خالد عبد الولي الطشي هذا القرار صائبا كونه يعطي المجالس المحلية الصلاحيات في انتخاب المحافظين .. وقال هذا القرار حكيم ومدروس جاء في الوقت المناسب لتلبية تطلعات وطموحات أبناء الوطن في التقدم والنهوض وتوسيع المشاركة الشعبية في إدارة الشؤون المحلية.
من جانبه وصف عضو مجلس النواب حسن عبده جيد هذا القرار بالرائع وخطوة ايجابية نحو تنفيذ البرنامج الانتخابي لفخامة الأخ الرئيس علي عبد الله صالح، رئيس الجمهورية، وقال "يعد القرار خطوة فاعلة وجادة نحو ترسيخ الممارسة الديمقراطية وليست خطوة مستعجلة كما يتحدث البعض.
وفي ذلك أكد حزام علي الصلاحي ،رجل أعمال، أن انتخاب المحافظين من خلال هيئة ناخبة مكونة من أعضاء المجالس المحلية في المحافظة والمديريات خطوة جيدة وجريئة لترسيخ الحكم المحلي، في اتجاه العمل مستقبلا على أن يتم انتخاب محافظي المحافظات ومديري المديريات من الشعب مباشرة.
فيما اعتبرت رئيس فرع اتحاد نساء اليمن برداع إيمان عبد الرحمن الرضاء هذا القرار خطوة جبارة لترسيخ نظام الحكم المحلي وتوسيع قاعدة المشاركة الشعبية في صنع القرار ..مشيرة إلى أن انتخاب المحافظين سيعود بمنفعة قيمة على كل محافظة.
وقال سيصبح أعضاء السلطة المحلية عونا للمحافظ الذي اختاروه بأنفسهم عن طريق الانتخابات الحرة والنزيهة.
ويرى رئيس لجنة التخطيط والمالية بالمجلس المحلي بالمحافظة سيلان مسعد الخضري أن انتخاب المحافظين خطوة متقدمة نحو ترسيخ حكم محلي واسع الصلاحيات .
وقال" إن ذلك يجسد الممارسة الديمقراطية وسيخدم التنمية في مختلف المجالات ويفتح المجال أمام السلطات المحلية لتتولى إدارة المحافظات والمديريات بما يكون له الأثر الإيجابي التنمية.
الى ذلك اعتبرت رئيس اتحاد نساء اليمن فرع محافظة البيضاء فايزة أحمد العاقل قرار انتخاب المحافظين بداية الطريق إلى إحداث نهضة تنموية شاملة في كافة المجالات وترجمة لمضامين البرنامج الانتخابي للأخ رئيس الجمهورية.. لافتا إلى أن هذا الانجاز يضاف إلى سجل القيادة السياسية الحافل بإرساء قواعد الديمقراطية في البلاد.
رئيس القطاع النسوي بمدينة رداع عفاف علي التركي تؤكد ان انتخاب المحافظين سيشكل نقلة نوعية على طريق اللامركزية ونقل الصلاحيات إلى المحافظات التي ستتكفل بعملية النهضة التنموية في المجتمعات المحلية كما تؤكد أهمية تفاعل القوى والأحزاب السياسية الإيجابي مع هذه الخطوة والحفاظ على نظام الحكم المحلي خصوصاً وهو يهدف إلى توسيع قاعدة المشاركة الشعبية .
من جهته قال أمين عام المجلس المحلي بمديرية العرش زيد عامر عواس أن انتخاب المحافظين يأتي ترجمة حقيقية للبرنامج الانتخابي للأخ الرئيس علي عبد الله صالح رئيس الجمهورية .. معربا عن تقديره لجهود فخامة الأخ رئيس الجمهورية الهادفة إلى تعزيز الديمقراطية وترسيخ نظام الحكم المحلي واسع الصلاحيات.
في حين أعتبر عبد الرحمن محمد القاضي مدير المؤسسة العامة للاتصالات فرع رداع انتخاب المحافظين تجسيداً صادقاً للديمقراطية التي يعيشها الشعب اليمني منذ تحقيق الوحدة المباركة في الـ 22 مايو 1990م، مشيرا إلى أن هذه الخطوة من شأنها ترسيخ النهج الديمقراطي من خلال المشاركة الفاعلة والجادة من قبل أعضاء المجالس المحلية في اختيار الأكفأ والأصلح لقيادة السلطة المحلية.
من جهة أخرى يرى رئيس فرع نقابة الأطباء بمحافظة البيضاء الدكتور عبد الجليل علي الربوعي أن انتخاب المحافظين يمثل خطوة متقدمه في حياة شعبنا وفي مسيرة التحولات السياسية والديمقراطية كما أنه يمثل نقلة نوعية في الممارسة الديمقراطية وسيعزز مسيرة التنمية وتطوير نظام الحكم المحلي.