|
الإتحاد البرلماني العربي .. نبذة تعريفية [10/يوليو/2005] صنعاء (سبأنت): سيف ماطر
تنعقد يوم غد في العاصمة الجزائرية أعمال الدورة العادية الـ46 لمجلس الاتحاد البرلماني العربي والتي سيتم خلالها التطرق إلى عدة مواضيع وقضايا لها علاقة بالوضع العربي الراهن والعمل البرلماني العربي المشترك، وموضوع كفاح الشعب العربي الفلسطيني وانتفاضته إلى جانب دعم الشعب العراقي في نضاله من أجل الإستقلال والوحدة والإستقرار وإعادة الإعمار بالإضافة إلى التضامن مع دولتي سوريا ولبنان ضد التهديدات والضغوط الخارجية ودعم السودان لمواجهة الاخطار التي تهدد وحدته الترابية واستقراره، كما ستبحث الدورة مسألة اسهام البرلمانات العربية في دعم المنظمات غير الحكومية وتوسيع دورها في عملية التنمية وبناء دولة المؤسسات، وستحضى ايضا مبادرة انشاء البرلمان العربي التي صادق عليها القادة العرب في قمة الجزائر الاخيرة للجامعة العربية بنقاش واسع في هذا اللقاء.
ومن جهة اخرى ستعقد الهيئات واللجان الدائمة والمختصة للاتحاد البرلماني العربي اجتماعات للنظر في المسائل المتعلقة بالسوق العربية المشتركة وحقوق الانسان والمرأة كما سيكون للنشاط الدولي والاقليمي للاتحاد حيزا من النقاش، كما سيتم التعرض الى اجتماع الجمعية الـ113 للاتحاد البرلماني الدولي في جنيف والتحضير لاجتماع رؤساء البرلمانات في نيويورك، وكذلك انعقاد المؤتمر البرلماني الافريقي العربي الحادي عشر والمؤتمر البرلماني الدولي الرابع للامن والتعاون في حوض المتوسط ومستوى العلاقات مع برلمانات كل من اليابان وروسيا وأمريكا اللاتينية.
وفيما يلي نبذه تعريفية بالإتحاد:
الاتحاد البرلماني العربي منظمة برلمانية عربية تتألف من شعب تمثل المجالس البرلمانية ومجالس الشورى العربية، تأسس في يونيو 1974 نتيجة لجو التضامن والعمل العربي المشترك الذي عاشته الأمة العربية في تلك الفترة، والذي وفر مناخا ملائماً لنمو التعاون العربي عن طريق المؤسسات السياسية والنقابية والمهنية العربية، وقد عقد المؤتمر التأسيسي للاتحاد البرلماني العربي في دمشق خلال الفترة من 19-21 يونيو 1974، وشارك فيه ممثلون عن عشرة برلمانات عربية هي الأردن والبحرين وتونس والسودان وسوريا وفلسطين والكويت ولبنان ومصر وموريتانيا، وأقر المؤتمر التأسيسي ثلاث وثائق هي: البيان التأسيسي، ومشروع الميثاق، ومشروع النظام الداخلي، ثم توسعت تدريجيا عضوية الاتحاد بإنضمام برلمانات عربية جديدة إليه، وأصبح الاتحاد الآن يضم في عضويته اثنتين وعشرين شعبة برلمانية تمثل البرلمانات العربية.
= أهداف الاتحاد البرلماني العربي :
حدد الميثاق الأهداف التي يعمل من أجلها الاتحاد البرلماني العربي على النحو التالي:
- تعزيز اللقاءات والحوار بين المجالس البرلمانية العربية وفيما بين البرلمانيين العرب في سبيل العمل المشترك وتنسيق الجهود البرلمانية العربية في مختلف المجالات وتبادل الخبرات التشريعية.
- تنسيق جهود المجالس النيابية في مختلف المحافل والمجالات والمنظمات الدولية، وخاصة في نطاق الاتحاد البرلماني الدولي بالنسبة للبرلمانات العربية المشتركة فيه.
- بحث القضايا العربية المشتركة في النطاق القومي والدولي واتخاذ التوصيات والقرارات بشأنها.
- العمل على تعميق المفاهيم والقيم الديمقراطية في الوطن العربي.
- العمل على تنسيق التشريع في الدول العربية وتوحيده.
- العمل على تدعيم التعاون بين شعوب العالم من اجل سلام قائم على العدل.
= أجهزة الاتحاد البرلماني العربي :
يتكون الاتحاد من الأجهزة التالية :
- المؤتمـر: ويعقد مرة كل سنتين، ويتولى بحث القضايا القومية العامة وإقرار ميثاق الاتحاد وتعديله، ويرأسه رئيس الشعبة المضيفة.
- المجلـس: ويعقد مرة كل سنة برئاسة رئيس الاتحاد، ويقوم المجلس بجميع الإجراءات التي من شأنها تحقيق أهداف الاتحاد مثل قبول طلبات العضوية وإقرار الميزانية ووضع جدول أعمال المؤتمر وتعيين الأمين العام .. الخ، ويتألف المجلس من عضوين من كل شعبة برلمانية عضو في الاتحاد.
- الأمانة العامة: ويقودها الأمين العام المعين من قبل مجلس الاتحاد لمدة ثلاث سنوات قابلة للتجديد، وتعمل الأمانة العامة على تيسير الاتصال بين الشعب الأعضاء والاتحاد، وبين الاتحاد وغيره من الهيئات والمنظمات الإقليمية والدولية، وإعداد الموضوعات التي تعرض على مجلس الاتحاد ومؤتمره و إدارة الشؤون المالية.
- مقر الاتحاد: المقر الدائم للاتحاد هو دمشق عاصمة الجمهورية العربية السورية.
- ميزانية الاتحاد: للاتحاد ميزانية مستقلة تتكون من مساهمات الشعب البرلمانية الأعضاء وفق نسب معينة يحددها مجلس الاتحاد كل عام، ومن المبالغ والمساعدات التي تقدمها الشعب والمنظمات العربية الأخرى بموافقة من رئيس الاتحاد.
أما بالنسبة لرئاسة الإتحاد فيتم التناوب عليها سنوياً وفق الترتيب الهجائي لأسماء الدول الأعضاء.
الجدير ذكره أن مجلس الاتحاد منذ تأسيسه حتى الآن قد عقد خمسة وأربعين دورة ما بين عادية وطارئة كان آخرها الدورة الخامسة والأربعين التي عقدت في دمشق يومي 28 و29 فبراير 2004، كذلك عقد الاتحاد أحد عشر مؤتمراً، كان آخرها المؤتمر الحادي عشر الذي عقد في دمشق يومي 1و 2 مارس 2004، وقد عالج الاتحاد في سائر مؤتمراته ومجالسه جملة من القضايا التي تتعلق بتحقيق أهدافه المختلفة في المجالات السياسية والتشريعية ..الخ ، واتخذ القرارات والتوصيات ووضع الخطط التي من شأنها ضمان فعالية واستمرار نشاط الاتحاد في مختلف الميادين. سبأ- مركز البحوث والمعلومات
|